Taiwan Association of Drug Treatment Policy

摘要

觀察勒戒係專供安置毒品初犯的「隔離型處遇」（residential treatment），但近年來隨著「社區型處遇」的緩起訴戒癮治療穩定發展，勒戒入所人數原已逐年下降。惟2020年修正《毒品危害防制條例》第20條擴大「初犯」認定範圍，從「5年內未曾施用」調降為「3年內未曾施用」，立法本意在擴大「病犯」的治療理念，卻意外造成入所人數巨幅攀升。由於勒戒處所難以負荷，大批「初犯」甚至需排隊數月才能入所，呈現「塞車」窘況。最高法院刑事大法庭於2020年11月作出109年度台上大字第3826號裁定，再為勒戒人數推波助瀾，確立：初犯如經檢察官緩起訴戒癮治療後，縱然遭到撤銷，仍應完成觀察勒戒程序。在立法規定和司法實務的雙重加持下，勒戒人數問題無法緩解，且益發累積擴大。然而，當前問題固與前述修法以及大法庭裁定有關，但究其根本在於法律設計錯誤且陳舊過時，更不符合成癮醫學的觀點。因此，本文將徹底檢視毒品處遇之結構設計，並提出具體的修法建議。​